Статистика Индекса качества городской среды по Якутии

Что такое Индекс качества городской среды?

С 2018 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России рассчитывает интегральный показатель развития городов, который был разработан совместно с институтом развития «ДОМ.РФ» и КБ «Стрелка». Индекс качества городской среды – это инструмент для оценки качества материальной городской среды и условий ее формирования. Индекс позволяет муниципальным властям понять, на какие аспекты развития городской среды необходимо обратить внимание в первую очередь, чтобы жизнь в том или ином населенном пункте стала комфортной, безопасной и интересной.

Результаты формирования Индекса используются в реализации положений Указа президента РФ от 21.07.2020 г. №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», национального проекта «Жилье и городская среда». В том числе для определения размера субсидии из федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды.

_____

Какие индикаторы есть?

Показатель, то есть индекс, измеряется в баллах. Каждый город может получить до 360 баллов. Индикаторы оцениваются по шкале от 1 до 10 баллов. Их всего 36 – на основе оценки шести типов городских пространств в соответствии с шестью критериям качества городской среды. Эта оценка подразумевает выделение для каждого типа пространства по каждому из критериев одного ключевого индикатора. В итоге складывается матрица оценки из 36 индикаторов. Поскольку качество городской среды не является простой суммой качества жилья, улиц, озеленения, инфраструктуры и пр. и требует оценки также по индикаторам, значения которых рассчитываются на весь город, к отдельным типам пространств в матрице добавляется общегородское пространство, в действительности объединяющее в себе все остальные. Это призвано сделать расчет Индекса максимально полным и эффективным.

Пространства: жилье и прилегающие пространства, озелененные пространства, общественно-деловая инфраструктура и прилегающие пространства, социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства, улично-дорожная сеть, общегородское пространство.

Критерии: безопасность, комфортность, экологичность и здоровье, идентичность и разнообразие, современность и актуальность среды, эффективность управления.

Примеры индикаторов исходя из матрицы: доля площади многоквартирных домов, признанными аварийными, в общей площади МКД; доля погибших в ДТП; привлекательность озелененных территорий; разнообразие услуг в общественно-деловых районах города; доля детей, состоящих на учете для распределения в детский сад; доступность остановок общественного транспорта.

На какие группы делятся города?

В 2018 году индекс был подсчитан для 1114 российских городов, в 2019 для 1115, в 2020 году для 1116. Города России разнообразны как по размеру, так и по климатическим условиям. Для учета этих особенностей и корректной оценки все города делятся на группы.

По размеру: крупнейшие (от 1 млн. чел.), крупные (250 тыс. — 1 млн. чел.), большие (100-250 тыс.), средние (50-100 тыс.), малые (25-50, 5-25, до 5 тыс. чел.).

По климатическим условиям: условно комфортные условия и тяжелые климатические условия.

Показатели городов Якутии.

В Якутии всего 13 городов. Столица входит в группу крупных городов, Нерюнгри – группа средних, все остальные – малые города.

В 2020 году город Якутск вошел в десятку комфортных городов России в категории «крупные города, находящихся в тяжелых климатических условиях». Якутск улучшил свои позиции, набрав 181 балл против 133 по итогам 2019 года. Оценка от 181 и выше баллов говорит о в целом благоприятной городской среде.

В 2019 году шесть малых городов Якутии были в нижней десятке общероссийского рейтинга. По итогам 2020 года город Нерюнгри вошел в 20-ку лучших по России, набрав 181 балл, улучшив показатели на 25 баллов. Малые города также улучшили качество городской среды. Два города Нюрба и Олекминск вырвались из аутсайсдеров, повысив свои показатели до 129 баллов (улучшение показателей на 21 балл), реализовав проекты благоустройства, которые стали победителями на всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды «Малые города и исторические поселения».

По статистике прирост городов в Якутии с благоприятной средой за год составил 15%, что говорит о небезуспешной работе региона по сферам, которые затрагиваются в индикаторах индекса. Подсчет Индекса качества городской среды России за 2021 год будет готов в апреле следующего года.

По сообщению Минстроя РФ, среднее значение Индекса качества городской среды по Российской Федерации за 2020 год составило 177 баллов (прирост 4% к плану 2019 года) при плановом значении 176 баллов (4%). Положительная динамика ускорилась: в 2018 году среднее значение индекса качества составляло 163 балла, в 2019 году – 169 баллов. К 2024 году этот показатель должен составлять уже не менее 212 баллов. Цели на 2030 год: в 1,5 раза повысить среднее значение индекса, до 80% увеличить долю городов России с благоприятной городской средой.