В ходе XXXVII (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) шестого созыва 28 апреля народные депутаты РС (Я) рассмотрели проект закона РС (Я) № 420-6 «О внесении изменений в Закон РС (Я) «О градостроительной политике в РС (Я)».
Законопроект представила руководитель Управления архитектуры и градостроительства при Главе РС (Я) Ирина Алексеева.
Проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» (далее — проект закона) разработан в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 644-3 № 181 -IV «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» в соответствие с федеральным законодательством, а также дальнейшего совершенствования законодательства Республики Саха (Якутия).
Правовым основанием для разработки проекта закона послужили изменения, произошедшие в градостроительном законодательстве Российской Федерации. Федеральными законами от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 1 июля 2021 года № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 2 июля 2021 года № 298-ФЗ «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации», от 6 декабря 2021 года № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 декабря 2021 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены значительные изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, требующие своего отражения в законодательстве о градостроительной деятельности Республики Саха (Якутия). В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия)
29 законодательство Республики Саха (Якутия) о градостроительной деятельности основывается на Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее — ГрК РФ), федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из закона Республики Саха (Якутия) и принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).
Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации введена новая статья 5.2 Перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства.
Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» также дополнительно введены новые статьи 52.1 «Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», 52.2 «Реконструкции, капитальный ремонт существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства».
Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 298-ФЗ «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» увеличен показатель давления объектов, предназначенных для транспортировки природного газа и для которых не требуется получение разрешения на строительство.
Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 19, 48, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 30 декабря 2021 года 3 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» наименование «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» заменено наименованием «Фонд развития территорий».
Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации введена Глава 6.5 «Отнесение объектов незавершенного строительства, строительство,
реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к незавершенным объектам капитального строительства».
Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены особенности осуществлении градостроительной деятельности в 2022 году.
В связи с вышеизложенным, проектом закона предусмотрен значительный объем вносимых изменений в Закон Республики Саха (Якутия). Глава 1 «Общие положения» Закона Республики Саха (Якутия) дополняется статьей 2.1 «Перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». Глава 7 «Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и снос объектов капитального строительства» дополняются статьями 41.1 «Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», 41.2 «Реконструкции, капитальный ремонт существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства». Закон Республики Саха (Якутия) дополняется главой 7.1 «Отнесение объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к незавершенным объектам капитального строительства», а также статьей 53, устанавливающей в 2022 году особенности осуществлении градостроительной деятельности. Также законопроектом предлагается уменьшение сроков прохождения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства.
Принятие Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» обеспечит приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством, будет способствовать дополнительному обеспечению устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Принятие Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В своем выступлении народный депутат Якутии Александр Кошуков подчеркнул необходимость приоритетного привлечения местных кадров для работы в сфере строительства, обеспечения трудовыми ресурсами отрасли в условиях сложившихся экономических реалий.
Первый заместитель председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Александр Жирков попросил профильный комитет взять в работу данное предложение для ускорения и углубления работы по подготовке местных кадров.
В качестве содокладчика выступил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Яков Ефимов.
По итогам обсуждения законопроект принят в окончательном чтении.
Пресс-служба Ил Тумэна