Сотрудники следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю возбудили уголовное дело после смерти девочки от укусов собак. Об этом 22 января говорится в сообщении на сайте ведомства.

Дело расследуется по ч. 2 ст. 293 УК РФ («Халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека»).

«По данным следствия, 22 января 2022 года около 17 часов в правоохранительные органы села Домна Читинского района поступило сообщение о безвестном исчезновении семилетней девочки», — отметили в ведомстве.

Через полчаса в ходе поисков на одном из пустырей было найдено тело ребенка.

«На теле девочки имеются следы нападения животных. Предположительно, она стала жертвой нападения бездомных собак», — добавили в следственном управлении.

На месте происшествия работает следственно-оперативная группа, возглавляемая руководителем регионального следственного управления Юрием Русановым. Проводится осмотр места происшествия, допрашиваются очевидцы и свидетели происшествия.

Ход расследования находится на контроле у руководства СУ СКР.

Ранее в этот день местные СМИ сообщали, что нападение произошло в селе Домна, когда девочка возвращалась домой из музыкальной школы через частный сектор.

В октябре в Архангельске на воспитанников детского сада напал английский бультерьер. Пострадали два ребенка и один воспитатель. Еще на двух мальчиках собака разорвала одежду.

12 октября сообщалось, что СУ СКР по Рязанской области начало проверку по факту нападения бездомной собаки на 11-летнюю девочку. Ранее проверку начала рязанский детский омбудсмен Анжелика Евдокимова.

 

В Подмосковье собака породы алабай напала на ребенка и его домашнего питомца. Инцидент закончился смертью покалеченного животного. Какая ответственность грозит владельцам агрессивных собак и что в таких случаях может предпринять пострадавшая сторона — в материале «Известий».

Как собаки нападают на людей

Трагедия произошла в подмосковном Раменском. Собака напала на ребенка, а потом растерзала йоркширского терьера, которого выгуливал мальчик. По словам матери пострадавшего, соседи видели алабая во дворе и раньше.

— Ребенок вышел на улицу из подъезда, есть видеосъемка. И видно, как собака от второго подъезда несется на них, — рассказала женщина.

Собаки

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Полегенько

Позже она встретилась с хозяином алабая. Тот рассказал, что подобрал этого пса, и виновным себя не считает. Мать пострадавшего ребенка уже обратилась с заявлением в полицию.

Новости о нападениях домашних собак на людей регулярно появляются в СМИ по всей России. Например, в июле в ходе такого инцидента пострадала жительница Новосибирска. Ее покусал пес, которого нетрезвый хозяин выгуливал без намордника. Когда девушка проходила мимо, питбуль подпрыгнул и вцепился ей в живот. После произошедшего пострадавшая обратилась с заявлением в полицию.

Что грозит хозяину агрессивного животного

По российскому законодательству собака является предметом собственности своего хозяина и, соответственно, он должен отвечать за эту собственность, объяснил в разговоре с «Известиями» адвокат по уголовным делам Георгий Тер-Акопов.

— В том случае, если хозяин собаки дает ей какую-то команду на атаку человека, то возможно даже уголовное преследование, потому что в данном случае собака может рассматриваться как орудие преступления, — отмечает адвокат. — В целом же ответственность зависит от обстоятельств самого происшествия, а также от оценки вреда.

Это подтверждает и адвокат Алексей Токарев.

— Собака может быть расценена как инструмент причинения вреда здоровью или иных последствий. Как нож или оружие, в данном случае собака выступает в качестве орудия. И хозяин в таком случае может нести административную или уголовную ответственность, — отметил собеседник «Известий».

Собака у одного из домов в деревне

Фото: РИА Новости/Алексей Мальгавко
Стайный инстинкт: в регионах планируют усыплять агрессивных собак
В Самарской области предлагают вернуть такую меру в исключительных случаях

По его словам, в российском законодательстве достаточно много норм, которые регулируют ответственность в таких случаях. Например, такое происшествие может попадать под ст. 115 УК РФ («Умышленное причинение легкого вреда здоровью»), ст. 112 УК РФ («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью») и даже ст. 111 («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»). В случае же причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ) человеку может грозить штраф в размере до 80 тыс. рублей, а также исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо арест на срок до шести месяцев.

В случае нападения пострадавший может привлечь нерадивого хозяина к ответственности, зафиксировав факт причинения ущерба и обратившись в полицию. При этом человеку предстоит предоставить доказательства, а также данные о том, чья это собака, отмечают юристы.

Живой вопрос: можно ли справиться с нападениями бездомных собак
После серии происшествий в Бурятии могут приостановить действие закона о гуманном отношении к животным

Что касается нападения на домашнего питомца или даже его убийства другой собакой, по закону домашние животные являются имуществом, соответственно, и рассматриваться это будет в качестве причинения вреда имуществу, грубо говоря, другим имуществом, объясняет Алексей Токарев. В плане ответственности это то же самое, что подойти к машине и с помощью отвертки поцарапать капот, добавил он. Причиненный вред также может быть возмещен в гражданском судопроизводстве, если, конечно, сторонам не удается договориться мирным путем.

Что делать с потенциально опасной собакой

Что же делать, если соседская собака пока не причинила никому вреда, но держит в страхе весь район? Для начала необходимо помнить, что собаки, входящие в список потенциально опасных, допускаются в общественные места только в намордниках и на поводке, подчеркивает Алексей Токарев.

Злая собака в наморднике

Фото: TASS/URA.RU/Вадим Ахметов

— В случае их отсутствия необходимо вызывать сотрудников полиции, которые зафиксируют административно правовое нарушение и привлекут владельца к соответствующей ответственности, — поясняет он.

Псы с городских окраин: почему на россиян продолжают нападать безнадзорные собаки
Помогают ли действующие законы справиться с проблемой бродячих собак

Согласно утвержденному правительством РФ постановлению, в список потенциально опасных попали 12 пород собак и их метисы, которые имеют генетически детерминированные качества агрессии и силы. Это акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака.

Владельцам потенциально опасных собак теперь будет грозить штраф до 5 тыс. рублей за выгул питомцев без намордника — такие поправки содержатся в обновленной редакции проекта КоАП РФ. Правила выгула потенциально опасных собак будет регулировать ст. 14.19 КоАП РФ. Согласно новой редакции, штраф за выгул опасных собак без намордника и поводка составит от 3 до 5 тыс. рублей.

Штрафы за неправильный выгул собак могут получить не только владельцы потенциально опасных пород. Соответствующие законы есть в ряде российских регионов. Например, в Москве собаки, не входящие в список потенциально опасных, могут гулять без намордника, но выводить их на прогулку хозяева всё же обязаны исключительно на поводке. При этом стоит помнить, что находиться в городе с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте запрещено. За нарушение правил выгула на территории города предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.

Собаки

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
Мертвая схватка: в Сочи убили пса из-за драки с другой собакой
Попытка разнять животных подвела местную жительницу под 245-ю статью

В мае 2021 года депутаты Мособлдумы внесли изменения в КоАП Московской области, согласно которым хозяев собак также будут ждать штрафы в размере до 5 тыс. рублей за нарушение правил выгула питомцев. По словам старшего помощника прокурора Московской области по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами региона, органами местного самоуправления Александры Русиной, за 1,5 года в МВД поступило более 2,5 тыс. обращений о нападении собак на граждан с причинением вреда здоровью, причем около тысячи нападений было совершено на детей.

Штраф в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей после первого предупреждения придется заплатить владельцу, если собака оставлена без намордника или находится на территории детской площадки. Штраф в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей ждет владельца собаки, если она причинила ущерб чужому имуществу, от 4 тыс. до 5 тыс. рублей — если напала на другое животное, в результате оно пострадало или погибло. За нападение собаки на человека хозяина ждет штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

В Улан-Удэ обсуждают проблему с отловом бездомных животных — только с начала зимы в городе произошло два громких нападения бродячих собак, пострадавшие получили серьезные травмы. В городе действует оперативный штаб, с понедельника, 18 января, школьников развозят в школы на автобусах. Тем временем жители микрорайона угрожают начать самостоятельно решать проблему, отстреливая животных. В конце января Народный хурал республики соберется на очередную сессию, чтобы обсудить вопрос об ужесточении штрафов для владельцев собак, которые содержатся на частных участках. В республике также могут временно ввести мораторий на действие закона об ответственном обращении с животными, который был принят в конце 2018-го.

О том, чего удалось достичь за это время, почему массовое усыпление собак не может решить проблему в долгосрочной перспективе и что, вероятнее всего, привело к трагедиям в Улан-Удэ, «Известия» поговорили со специалистами, которые несколько лет занимаются этой проблемой.

Нападения

Первое серьезное нападение в Улан-Удэ произошло еще в конце декабря. Тогда серьезно пострадала 20-летняя девушка — с тяжелыми травмами она была направлена на лечение в Москву. В тот же день собаки напали на 9-летнего мальчика, но его удалось отбить прохожим. Во вторник, 12 января, стало известно, что в том же микрорайоне собаки сильно покусали 11-летнего подростка, он попал в реанимацию, его также спецбортом доставили в Москву.

После этого нападения глава республики Алексей Цыденов объявил о созыве внеочередного собрания Народного хурала. На нем он в том числе предложил ужесточить ответственность для владельцев собак.

собака

Фото: РИА Новости/Сергей Ермохин

— После принятия поправок штраф для граждан, которые отпускают своих собак с частных подворий, может увеличиться до 50 тыс. рублей. После первого серьезного случая нападения собак на девушку в декабре практика показывает, что сознательность некоторых наших граждан в отношении своих домашних животных остается на прежнем низком уровне, необходимо действовать законодательно, — цитируют его слова в правительстве Бурятии.

Сами с зубами: бродячие собаки терроризируют российские деревни
Селяне готовы сами отстреливать безнадзорных животных, но боятся закона

Внеочередная сессия назначена на 26 января.

В самом Улан-Удэ действует оперативный штаб по решению проблемы с нападением бездомных животных на людей. На улицах микрорайона, как уточнил мэр Игорь Шутенков, было организовано патрулирование добровольцами.

Жители микрорайона, в котором происходили нападения, в пятницу, 14 января, устроили народный сход. Люди, в частности, выступили против расположенного в Забайкальском приюта для животных, опасаясь, что собаки могут самостоятельно покидать его территорию, пробираясь через ограду.

По данным региональных СМИ, люди выражали готовность самостоятельно отстреливать собак, а также выступали против деятельности приюта для собак. В социальных сетях люди также сообщали о «белой иномарке», которая ездила по поселку, и из нее стреляли по собачьим будкам, однако официально эта информация не подтверждена. В воскресенье, 17 января, в приюте «Надежда» начался пожар, который удалось быстро потушить. По предварительной версии, причиной стал поджог, хотя ни личности самих поджигателей, ни их мотивы пока установить не удалось.

«Это ЧП»

Псы с городских окраин: почему на россиян продолжают нападать безнадзорные собаки
Помогают ли действующие законы справиться с проблемой бродячих собак

Кроме того, как следует из материалов местной прессы, высказывались претензии к системе отлова бродячих собак. Часть жителей сочли, что сложности с отловом возникли после вступления в силу закона, запрещающего жестокое обращение с животными. Напомним, что документ в том числе прописывает общие правила отлова и дальнейшего обращения с бездомными животными.

Новая отчетность и более строгие правила, по мнению части жителей, усложнили работу для компаний, ранее занимавшихся отловом, из-за чего они не смогли продлить свои контракты. О том, что торги на отлов бездомных животных в Улан-Удэ были отменены из-за отсутствия участников, в республике сообщали этой осенью. Тогда эти работы должен был выполнять временный подрядчик.

Мэр города, присутствовавший на сходе, позднее записал видеообращение, в котором признал наличие проблем с отловом. «У нас не готова под этот закон инфраструктура и, честно говоря, малое финансирование», — отметил он.

собака

Фото: Depositphotos
Собачья воля: 290 тыс. россиян пострадали от укусов бездомных животных в этом году
Нормативные документы не предусматривают оперативный отлов агрессивных животных

В тот же день на заседании оперативного штаба он сообщил, что в микрорайоне планируется организовать подвоз детей к школам. Автобусы запустили с 18 января, по данным администрации, они курсируют по четырем маршрутам. Как рассказали в комитете по образованию администрации города, автобусов, которыми смогут пользоваться все жители поселка, будет четыре рейса, у школьного автобуса — восемь рейсов.

Он также пообещал рассмотреть возможность перенести приют за пределы населенного пункта: «Рассматриваем возможность, во-первых, его закрыть, во-вторых, вынести его из жилой зоны вообще. Любой случай нападения на людей — это ЧП. Штрафы однозначно будут повышаться. Законопроект готовится, и глава не зря созвал внеочередную сессию, чтобы рассмотреть эту возможность».

Кроме того, Игорь Шутенков поручил подготовить ко внеочередной сессии Народного хурала законодательную инициативу «о повышении административной ответственности для владельцев собак». В ней также должен содержаться пункт о введении временного моратория на действие закона о гуманном отношении к животным на территории Улан-Удэ.

Закон

Дело Шанти: убийца собаки из Новосибирска получил реальный срок
Обвинительного приговора для него требовал весь город

Напомним, что закон «Об ответственном обращении с животными» был принят в России в конце 2018 года. В числе прочего он запрещает жестокое обращение с животными, как домашними, так и бездомными, определяет порядок отлова и дальнейшего содержания безнадзорных животных, а также оговаривает права и обязанности владельцев.

По закону бездомные животные должны сначала отправляться в приюты, где они остаются на время поиска прежних или новых владельцев. Если владельцы так и не были найдены, а животное не проявляет немотивированной агрессии, то они должны быть стерилизованы, помечены и возвращены в место своего обитания.

Жестокое обращение с ними запрещено — именно предотвращение негуманного отношения к таким животным, согласно закону, является одной из задач отлова.

Новые требования предполагают более строгий отбор организаций, которые берут на себя выполнение таких задач, а также подробную отчетность. Прописать подробные правила и принять необходимые подзаконные акты субъекты должны самостоятельно. За тем, как это соблюдается в разных регионах, уже несколько лет в рамках специального мониторинга следит ассоциация «Благополучие животных».

Отлов бездомных собак

Фото: ТАСС/Невар Виталий

— Мониторинг ведется уже два года, и мы довольно хорошо видим, как происходят изменения. А изменения в части регионов действительно происходят, причем в лучшую сторону. К сожалению, остаются также наши регионы-«любимчики», в которых нет никакого движения вперед. Что мы там видим — региональное законодательство действительно было изменено, но тендеры и закупки <на отлов и стерилизацию собак> в них либо не объявляются, либо объявляются с серьезными нарушениями, — рассказывает глава ассоциации Мария Лежнева.

Связано это, по ее мнению, отчасти с коррупционной составляющей «на местах» и заинтересованностью в сотрудничестве с определенными поставщиками, а отчасти — с простым непониманием того, о чем идет речь в законе. В частности, обращает внимание Мария Лежнева, определение понятия «стерилизация», как и разъяснения о том, почему именно такими методами можно сократить численность животных, в минсельхозе дали только в конце 2020 года.

Ситуацию в Бурятии на конец 2020 года на сайте проекта характеризуют как «неоднородную». Там отмечается, что в 2020 году в Бурятии было размещено значительное число закупок, связанных с обращением с животными, но их оформление «вызывает целый ряд замечаний».

«Убийство животных — это не решение»

Пес их знает: кто в ответе за бездомных собак на улицах города
В халатности обвиняют чиновников на местах

До последнего времени, по словам Марии Лежневой, численность животных в Бурятии почти не контролировалась — согласно данным мониторинга, тендеры объявлялись не всегда, а если объявлялись, то отчетов об исполнении прописанных в них задач не появлялось.

— Но убийство животных — это не решение. И речь идет не только о гуманности — мы это говорим не только потому, что нам жалко собак, хотя, безусловно, каждая жизнь ценна. Это просто биология — естественные процессы выстроены так, что на «зачищенную» территорию придет еще больше животных, так же как и щенков у безнадзорных собак рождается вдвое больше, чем у домашних, — поясняет она. — Поэтому если мы говорим о каком-то решении, ориентированном на будущее, то действовать нужно другими методами.

В частности, по ее мнению, решить проблему «на перспективу» может развитие системы отлова и стерилизации, поскольку в перспективе это позволяет существенно сократить численность популяции. Кроме того, желательно привлечь в регион опытных зоозащитников, имеющих опыт налаживания этой системы в других регионах — и готовых проконсультировать коллег.

собаки

Фото: Depositphotos

И жители микрорайона, и животные, которым теперь может грозить усыпление, пострадали из-за халатности тех, кто отвечал за их отлов, считает ведущий инспектор Московского общества защиты животных Наталья Базаркина. Спасти собак, которые участвовали в нападениях, по ее мнению, уже нельзя.

Без шума и пены: как обезопасить себя от бешенства
Обстановку с этим заболеванием во многих регионах считают сложной, а риск его распространения растет с наступлением тепла

— Если животные почуяли кровь, а мы знаем, что там пострадал уже не первый человек, то это уже всё — таких собак можно только усыплять, их ничто не спасет. Пристроить их уже невозможно, социализировать поздно, — полагает собеседница издания. — Но важно, чтобы заодно в городе не начали уничтожать всех подряд животных, потому что такое тоже может быть.

Выделенные на отлов и содержание собак деньги теперь надо пустить на то, чтобы обустроить необходимые условия в приюте — в том числе обеспечить вольеры, которые собаки не смогут покидать. Следить за тем, как осуществляется отбор и в каких условиях содержатся животные, должны специалисты, уверена она: «Для того чтобы проблема не повторялась в дальнейшем, необходимо, чтобы этими вопросами на региональном и муниципальном уровне занимались специалисты из числа защитников животных, которым муниципалитеты обязаны были бы отчитываться о выполненных работах. Потому что такой работой могут заниматься только профессионалы, сейчас чаще всего это случайные люди, которые не имеют никакого опыта».

Наконец, принципиально важно наладить прямую коммуникацию правительства с населением, чтобы снизить уровень агрессии и помочь людям себя обезопасить до тех пор, пока проблема не будет решена, напоминает Мария Лежнева: «Важно сказать, что есть проблема, что эту проблему планируется решать, но пока, пожалуйста, соблюдайте меры предосторожности — не ходите там, где, вы знаете, собираются стаи собак, по возможности не ходите в одиночку в ночное и утреннее время, когда у собак активизируется режим поиска пропитания», — отмечает она.

Send this to a friend