Онлайн - видео с места событий в г. Якутске. Новости России и Якутии.

17 декабря 2021 г. состоялось совместное расширенное заседание Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» и Ассоциации представительных органов местного самоуправления муниципальных образований.

 

 

 

 

 

 

В работе совместного расширенного заседания приняли участие Исполнительный директор Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) – ассоциации межмуниципального сотрудничества Черемкин П. Н. и заместитель Исполнительного директора Совета муниципальных

образований Республики Саха (Якутия) – ассоциации межмуниципального сотрудничества Сапсай В. В.

С первым вопросом повестки «О современных тенденциях развития местного самоуправления в Российской Федерации» выступил Председатель Регионального Совета ЯРО ВСМС, Председатель Ассоциации представительных органов МСУ МО РС(Я) Семенов Альберт Никандрович.

Вторым вопросом «О развитии местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) в рамках единой системы публичной системы» информацию представил Руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) Попов Иван Романович.

Заместитель Исполнительного директора Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) – ассоциации межмуниципального сотрудничества, Сапсай В. В., выступил с информацией «Об особенностях правового регулирования муниципального контроля в 2022 году».

Заключительным вопросом «О плане работы Якутского регионального отделения СМС на 2022 год» информацию представила Руководитель исполнительного комитета ЯРО ВСМС Илларионова Туйаара Иннокентьева.

Исполнительная дирекция Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) — ассоциации межмуниципального сотрудничества.

Подавляющее большинство председателей районных советов собрались в Якутске, причем впервые за долгое пандемийное время вживую. 17 декабря состоялось совместное заседание старейшей муниципальной организации в республике – ЯРО Всероссийского совета местного самоуправления и Ассоциации представительных органов местного самоуправления муниципальных образований республики.
Вел заседание председатель этих двух организаций и Председатель Якутской городской Думы Альберт Семенов.
Заседание можно назвать прологом больших мероприятий. И прежде всего это очередной съезд муниципальных образований Якутии, на котором, в случае благоприятной эпидемиологической обстановки, соберутся 517 (!) депутатов (почти столько же муниципальных единиц в нашей республики.

С информацией выступил Альберт Семенов, Председатель Якутской городской Думы.

Как известно, на днях был принят закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

А 16 декабря в Госдуму внесен законопроект, который должен прийти на смену 131-ФЗ и называется «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Выступающий начал с того, что «принципиально важным является то, что местное самоуправление находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации». Альберт Семенов остановился на разных направлениях, влияющих на развитие местного самоуправления в нашей республике и России, и отметил, что «для муниципального сообщества, да и граждан, важно, что в статье 12 Конституции РФ сохранились гарантии самостоятельности местного самоуправления: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».

Далее Альберт Семенов подробно остановился о состоянии местного самоуправления в республике. В части территориальной организации местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отмечается стабильность. Сохраняется общее количество муниципальных образований – 445, в том числе:

— сельские поселения – 361;

— городские поселения – 48;

— муниципальные районы – 34;

— городские округа – 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«В 2021 году имеет место один случай, когда полномочия администрации районного центра «Поселок Чокурдах» переданы для исполнения администрацией муниципального района «Аллаиховский улус (район)» с упразднением администрации поселения. О положительных результатах применения этой модели говорить еще рано, но жители районного центра уже потеряли право избирать главу поселения, теперь его будут избирать депутаты из своего состава.

Применение аналогичной модели обсуждалось депутатами районного Совета «Олекминского улуса (района)» и депутатами городского Совета «Город Олекминск». Окончательное решение по применению этой модели будет принято по результатам публичных слушаний», — сказал Альберт Никандрович.

Также он отметил, что «с учетом высокой степени дотационности местных бюджетов практически всех муниципальных образований (за редким исключением), возможность принятия органами местного самоуправления к своему ведению дополнительных вопросов весьма пробле­матична, хотя реальная потребность в этом в большинстве муни­ципальных образований может присутствовать».

Руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Главы и Правительства РС(Я) Иван Попов остановился на федеральном законопроекте – основном для местного самоуправления. Первое его чтение ожидается в январе, второе через 30 дней. В случае принятия, закон начнет действовать с 1 января 2023 года, а до 2028 года будет переходный период. Выступающий отметил, что на уровне муниципальных районов республики надо вносить предложения. И начать изучать законопроект на более чем 200 страницах уже сейчас, поскольку сроки для выработки предложений сжатые.

 

 

 

 

 

В целом, изменения ожидаются кардинальные – переход к одноуровневой системе организации местного самоуправления. Ответственность глав муниципальных образований повысится, поскольку глава региона сможет выносить предупреждения и выговоры. Также муниципальные образования – по законопроекту – будут существовать не по территориальному принципу, а по принципу привязки к населению.

Большую практическую нагрузку имело выступление Василия Сапсая — заместителя исполнительного директора Совета муниципальных образований республики о муниципальном контроле. Участники заседания задали ему ряд вопросов и высказали пожелание выпустить методические рекомендации на данную тему.

Далее на трибуну по желанию собравшихся вышел председатель Контрольно-счетной палаты Якутска Руслан Неустроев, которому задали вопросы о особенностях работы контрольно-счетного органа. Таким образом практическая польза заседания была расширена.

В завершение с вопросом «О планах работы Якутского регионального отделения ВСМС и Ассоциации представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на 2022 год» выступила Туйаара Илларионова — руководитель исполнительного комитета ЯРО ВСМС, Ассоциации представительных органов МСУ МО РС(Я). Планов в предстоящем году множество.

Далее состоялось короткое заседание Ассоциации представительных органов местного самоуправления муниципальных образований республики, на котором приняты изменения в Устав организации. Вместо перешедшего на другую работу Ивана Попова в Координационный совет Ассоциации вошел Анатолий Антонов – председателя районного Совета депутатов МР «Хангаласский улус».

Участники обоих мероприятий отметили высокий уровень их организации.

Игорь Саввинов.

 

 

 

 140 Всего просмотров,  1 Просмотров сегодня

от Okrug TV

Телеоператор,корреспондент, член Союза Журналистов России и Якутии. главный редактор СМИ телепрограмма "Точка Взаимодействия".

Send this to a friend